یکی از بزرگترین بازارهای صادراتی ایران با تصمیمی یکشبه موجب زیان سنگین صادرکنندهها شد/ ضرر میلیاردی ایرانی ها
کامیونهای صادراتی ایران پشت مرز چزابه ماند و دهها تن محصول کشاورزی فاسد شد عضو هیأتمدیره اتاق بازرگانی مشترک ایران و عراق: هر روز کارمان شده است، زنگزدن به عراقیها و توضیح خواستن
دیده بان ایران: کامیونهای صادراتی ایران پشت مرزهای چزابه ماند و دهها تن هندوانه، خربزه، گوجهفرنگی و سیبزمینی فاسد شد. حالا عراق که یکی از بزرگترین بازارهای صادراتی ایران است، بازی جدیدی درآورده و بدون هیچگونه اطلاعی واردات ٥ محصول کشاورزی ایران را ممنوع کرده است. همسایه غربی ایران که در میان فعالان اقتصادی به گرفتن تصمیمات خلقالساعه معروف است، بعد از بستن حدود یکماهه مرز چزابه، افزایش تعرفه واردات سیمان از ١٧درصد به ١٣٠درصد و ٣٠ برابر کردن تعرفه ورود هر کامیون دو هفته پیش به رایزنهای بازرگانی ایران اعلام کرد که از این پس هندوانه، خربزه، گوجهفرنگی، سیبزمینی و شلغم اجازه ورود به این کشور را ندارند. این اتفاق اما در شرایطی رخ میدهد که تصمیمگیری در رابطه با نحوه ورود و خروج، تعرفه و ممنوعیت واردات کالا به طور معمول در ابتدای هر سال توسط متولیان تجارت کشورها اعلام میشود. اما آنگونه که حمید حسینی، عضو هیأتمدیره اتاق بازرگانی مشترک ایران و عراق به «شهروند» میگوید، تجارت با عراق از هیچ قانون مشخصی تبعیت نمیکند و هر روز کارمان شده زنگزدن به مرزهای این کشور و کسب اطلاع از باز یا بستهبودن آنها.
به گفته او، استانهای عراق به صورت فدرالی اداره میشود و گاهی تعرفه واردات کالا در مرزهای مختلف این کشور متفاوت است. این رویه در شرایطی که این کشور عضو هیچ از کنوانسیونهای بینالمللی در حوزه گمرک و حملونقل نبوده و امکان شکایت از آن در مجامع بینالمللی وجود ندارد، مسیر تجارت با این کشور را بشدت سخت و سنگلاخی کرده است. او در توضیح ادعای خود گفت: به عنوان مثال همین چند وقت پیش عراق تعرفه ورود هر کامیون را از ١٠هزار دینار عراقی ٣٠ برابر و تعرفه واردات سیمان را به بهانه دامپینگ از ١٧درصد به ١٣٠درصد افزایش داد و مرز چزابه را حدود یک ماه به دلیل درگیریهای طوایفی بست. همه این اقدامات بدون اطلاعرسانی قبلی بوده و زیان سنگینی را به صادرکنندگان ایرانی وارد ساخته و حساب آن دیگر از دست خارجشده است.
حال آنکه طبق گفتههای سیدرضا نورانی، رئیس اتحادیه صادرکنندگان محصولات کشاورزی، بر اساس قوانین تجارت برای ممنوعیت واردات کالاها باید یک ماه قبل با تعیین تاریخ محدودیت اعلام شود؛ این مسأله از سوی عراقیها قبلا هم تکرار شده است. عراق ثبات و قوانین مشخصی برای واردات محصولات کشاورزی ایران ندارد و هر زمان که بخواهد واردات را ممنوع و سردرگمی را برای صادرکنندگان ایجاد میکند. حالا نمایندگانی از اتاق بازرگانی ایران و عراق، اتاق بازرگانی ایلام و سازمان توسعه تجارت سهشنبه هفته آینده در نشستی با مسئولان عراقی خواستار ساماندهی به قوانین این کشور میشوند.
صادرات با ضرر!
گمرک زرباطیه عراق بدون اینکه از قبل اطلاعیهای داده باشد واردات هندوانه، خربزه، گوجهفرنگی، سیبزمینی و شلغم ایران را به عراق ممنوع کرده است. این در حالی است که برخی صادرکنندگان این ٤ محصول یا محصولها را پشت مرز رسانده بودند یا محصول در حال آمادهسازی و ارسال بوده است که به دلیل فسادپذیربودن محصول کشاورزی دچار ضرر و زیان شدهاند.
هر چند که بر اساس گفتههای عضو هیأتمدیره اتاق بازرگانی ایران و عراق این کشور بعد از انجام مذاکرات از سوی اتاق مشترک و اتاق بازرگانی ایران مرزهای این کشور را به روی کامیونهای ایرانی از پنجشنبه هفته گذشته باز کرده است، اما بسیاری از محمولههای صادراتی از بین رفته و زیان سنگینی را به صادرکنندههای ایرانی وارد ساختهاند؛ تلفشدن این حجم از محصولات کشاورزی در شرایطی است که ایران با کمبود منابع آبی دستوپنجه نرم میکند و کشاورزی متهم اصلی این بحران عنوان میشود. نقطه شروع هر صحبتی درباره کمآبی مصرف بیش از ٩٠درصد آب در بخش کشاورزی است که در ادامه به گزارههایی همچون ارزانی و حتی رایگانبودن آب، عدم لزوم خودکفایی در تمامی محصولات کشاورزی و راندمان پایین آبیاری در ایران و صادرات مجازی آب میرسد. در این میان هندوانه و گوجهفرنگی ازجمله محصولات آببری است که صادرات آنها همواره مورد انتقاد بوده است. هر چند که عباس کشاورز، معاون وزیر جهاد کشاورزی این ادعا را رد کرده و میگوید که تولید این محصولات به آب زیادی نیاز ندارد، اما بررسیها نشان میدهد که کشت هر کیلو هندوانه در ایران نیاز به آبی معادل ٦٠٠ بطری آب معدنی دارد و با این شرایط کاشت و صادرات این محصول به هیچ عنوان مقرون بهصرفه نیست. بر اساس اظهارات منصور بازیار، مدیرکل گمرک گناوه، هر تن هندوانه به بهای ۲۳۰ دلار به قطر فروخته میشود که با دلار ۳۵۰۰ تومان بهای هر کیلو هندوانه صادر شده به قطر برابر ۸۰۵ تومان است.
هندوانه در عراق ارزانتر از ذرت دامی
هندوانه که در زمره مواد غذایی خام است، یکی از اقلام مهم صادرات کشاورزی کشور محسوب میشود. میزان صادرات هندوانه در سالهای ١٣٨٠ تا ١٣٨٣ حدود ٩٠هزار تُن در سال بود که با جهش تندی به ١٦٠هزار تُن در سال ١٣٨٤ افزایش یافت. روند رشد صادراتی این محصول ادامه یافت و در سال ١٣٩١ حجم صادرات آن به ٣٥٠هزار تُن رسید. در سالهای ١٣٩٢ و ١٣٩٣ با شیب تندی صادرات هندوانه به ترتیب به ٥٦٨ و ٨٣٤ هزار تُن صعود کرد.
میزان صادرات هندوانه در سال ١٣٩٥، ٧٢٥هزار تُن و به ارزش ١٢٤میلیون دلار گزارش شده است. در سال ١٣٩٥ بهای متوسط هر کیلوگرم هندوانه صادراتی ١٧ سنت در کیلوگرم (حدود ٦ هزار ریال) بود که نسبت به سالهای ١٣٨٨ تا ١٣٩١، ٣٣درصد تنزل یافته است. نظر به ارزش وزنی پایین هندوانه، هزینههای بستهبندی و حمل داخلی بخش مهمی از بهای صادراتی را شامل میشود.
در سال ١٣٩٥، عراق با سهم ٧٦درصد و امارات متحده عربی با سهم ١٧ درصد، درمجموع ٩٣درصد از کل حجم بازار صادراتی هندوانه ایران را به خود اختصاص دادند. در سال ١٣٩٥ اقلام مهم وارداتی کشاورزی شامل ذرت دامی به ارزش ١.٤میلیون دلار و بهای واحد ٢٢ سنت در کیلوگرم، لوبیای سویا به ارزش ٩٠٩میلیون دلار و بهای واحد ٤٤ سنت در کیلوگرم، برنج به ارزش ٦٩٠میلیون دلار و بهای واحد ٨٢ سنت در کیلوگرم بود. با توجه به بهای ٢٢ سنت در کیلوگرم ذرت دامی، بهعبارتی هندوانه صادراتی (با بهای ١٧ سنت در کیلوگرم) از خوراک دام وارداتی هم ارزانتر صادر شده است. در ١٠سال اخیر یکمیلیارد دلار هندوانه صادر شد و از سوی دیگر بیش از پنجمیلیارد دلار موز وارد شد؛ یعنی اینکه کل درآمد ارزی حاصل از صادرات هندوانه صرف فقط ٢٠درصد از واردات موز کشور شده است. در شرایطی که معاون نظارت بر بهرهبرداری آبفای کشور اخیرا در گفتوگو با رسانهها اعلام کرده که تولید هر لیتر آب در ثانیه ٣٠٠میلیون تومان و هزینه تأمین، انتقال، تصفیه و توزیع آن نیز ٩٠٠میلیون تومان است، باید دید که آیا اساسا صادرات محصولات پرآبی مانند هندوانه، خیار یا گوجه در راستای راهبرد کلان کشور است یا نه؟