جزییات لایحه "شهرفروشی" زاکانی/ ناصرامانی: شورای شهر تهران درباره متمم بودجه شهرداری به جمع‌بندی نرسید/ از ۳۹ هزار میلیارد تومان درآمد۳۰ هزار میلیارد تومان در حوزه شهرسازی و فروش اموال بود/ پیش بینی درآمد ۴هزار میلیاری از فروش کسری پارکینگ

دیده بان ایران- پریسا هاشمی: روز شنبه (۲۲ مهرماه) اعلام شد که جلسه بررسی متمم بودجه شهرداری پایتخت در شورای شهر تهران به صورت غیرعلنی برگزار خواهد شد. این موضوع در حالی اعلام شد که شهرداری تهران موضوعات مالی این دوره را جزو افتخارات خود دانسته و تبلیغات بسیاری در این موضوع داشته است.

ناصر امانی، عضو کمیسیون برنامه و بودجه شهرداری تهران درباره علت غیرعلنی برگزار شدن این جلسه به دیده‌بان ایران گفت: «قرار بود بعدازظهر روز شنبه کمیسیون تلفیق شورای شهر تهران برگزار شده و لایحه متمم بودجه شهرداری تهران را بررسی کند. اما با تعطیلی ادارات مواجه شدیم و این جلسه لغو شد. به نوعی این جلسه کمیسیون به صحن شورای شهر تهران منتقل شد و جای کمیسیون تلفیق جلسه شورای شهر تهران برگزار و متمم بودجه بررسی شد. فکر می‌کنم به این دلیل از خبرنگاران دعوت نشد که این جلسه عملا همان کمیسیون تلفیق بود. مسئله خاصی هم وجود نداشت که به دلیل آن رسانه‌ها دعوت نشوند.»

او افزود: «آقای آخوندی از کلیت لایحه متمم شهرداری و اقداماتی که در شهرداری انجام شده بود، گزارشی ارائه کرد. اما تنها به بخش درآمدی مطرح شد. ردیف‌هایی که شهرداری تا پایان امسال پیشنهاد کرده بود مطرح شد و اعضای شورای شهر تهران نظرات متفاوتی در این خصوص دادند. در نهایت هم به جمع‌بندی نرسید. با توجه به این که افزایش عمده و شاکله درآمد شهرداری دو موضوع اول حوزه شهرسازی و دوم فروش املاک بود اختلاف نظر به وجود آمد. ما روی این دو موضوع حساسیت داشتیم. آقای کاشانی معتقد بود؛ «طبق گزارش خزانه‌دار شورای شهر تا پایان آبان، هنوز درآمدهای شهرداری محقق نشده است. چطور وقتی درآمد سال محقق نشده ما لایحه متمم را بررسی کنیم؟» متمم وقتی بررسی می‌شود که درآمد محقق شده باشد. بنده هم درباره ردیف‌های افزایش در حوزه شهرسازی و فروش املاک نظر داشتم. البته کمیسیون برنامه و بودجه سقف 169هزار میلیارد تومانی شهرداری را به 183 هزار میلیارد کاهش داده است. در حقیقت کمیسیون برنامه و بودجه 6هزار میلیارد تومان متمم بودجه را کاهش داده است.»

شورای شهر تهران هنوز درباره این متمم به جمع‌بندی نرسید

از ۳۹ هزار میلیارد تومان پیشنهاد شهرداری ۳۰ هزار میلیارد تومان از حوزه شهرسازی و فروش اموال بود

امانی با تاکید بر این که شورای شهر تهران هنوز درباره این متمم به جمع‌بندی نرسیده است، تاکید کرد: «چهارشنبه کمیسیون‌های شورای شهر بررسی‌ها را کامل می‌کنند و شنبه در دو نوبت صبح و بعد از ظهر بحث می‌کنیم تا بررسی متمم به پایان برسد چرا که یکشنبه شهردار تهران بودجه سال آینده شهر تهران را به شورای شهر تهران تقدیم می‌کند. شنبه بحث متمم بودجه شهرداری جمع‌بندی خواهد شد.»

کمیسیون برنامه و بودجه ۶هزار میلیارد تومان متمم بودجه را کاهش داد

عضو کمیسیون شورای شهر تهران درباره جایگاه درآمدهای پایدار در متمم شهرداری، گفت: «از 39 هزار میلیارد تومان پیشنهاد شهرداری 30 هزار میلیارد تومان از حوزه شهرسازی و فروش اموال بود. اما کمیسیون برنامه و بودجه آن را به 32 هزار میلیارد تومان کاهش داده که باز هم 20هزار میلیارد تومان مربوط به حوزه شهرسازی و فروش اموال است. البته از نظر من درآمد غیرپایدار است اما گفتند چون طرح تفصیلی و مازاد بر تراکم در لایحه درآمد پایداری که مجلس تصویب کرده و توسط وزارت کشور ابلاغ شده جزو درآمدهای پایدار است این موارد جزو درآمدهای غیرپایدار محسوب نمی‌شود. بنابراین اختلاف نظری بین من و شهرداری وجود دارد.»

کسری پارکینگ به محلی تبدیل شده برای تامین درآمد شهرداری

۴هزار میلیارد تومان از افزایش درآمد شرداری مربوط به فروش پارکینگ است 

او در پاسخ به این سوال که درآمد پیش‌بینی شده شهرداری تا آخر سال تحقق پیدا می‌کند؟ به دیده بان ایران گفت: «یکی از بحث‌ها همین است که ما دست شهرداری را باز بگذاریم که از هر راهی که می‌تواند درآمد کسب کند. مثلا 4هزار میلیارد تومان از افزایش درآمد مربوط به درآمد از کسری پارکینگ است. کسانی که نمی‌توانند پارکینگ تامین کنند، پول آن را به شهرداری بدهند. البته شهرداری اعلام می‌کند که در 7-8 موردی ضابطه طرح تفصیلی این اجازه را داده است. اما نظر من متفاوت است و معتقدم که در عمل کسری پارکینگ به محلی تبدیل شده برای درآمد شهرداری، آنهم با این شرایطی که درمورد پارکینگ در تهران داریم. این اختلاف‌نظرها نیز مطرح شد اما شهرداری معتقد است که این 4هزار میلیارد تومان محقق می‌شود. ضمن آن که عنوان آن تغییر کرده و «بهره‌برداری از معابر و امکان شهری» شده است. در حقیقت وزارت کشور عنوان آن را تغییر داده و به یک ردیف تبدیل شده است. اما عملا جای عوارض پارکینگ را گرفته و تنها عنوان آن تغییر پیدا کرده است.»

امانی درباره درآمد شهرداری از کمیسیون ماده 5 نیز گفت: «یکی از سوالات ما این بود که حدود 20هزار میلیارد تومانی که قرار است شهرداری افزایش درآمد در این 2 ماه داشته باشد، را روشن کند. چه میزان از این 20هزار میلیارد تومان از صدور پروانه، چه میزان از صدور تراکم مجاز و چه میزان ناشی از صدور مازاد تراکم مازاد (ناشی از کمیسیون ماده 5) است؟ قرار شد این سوال را در قالب یک گزارش تا چهارشنبه به دست ما برسانند.»

منبع: سایت دیده بان ایران